![]() |
||
| Главная Рефераты по международному публичному праву Рефераты по международному частному праву Рефераты по международным отношениям Рефераты по культуре и искусству Рефераты по менеджменту Рефераты по металлургии Рефераты по муниципальному праву Рефераты по налогообложению Рефераты по оккультизму и уфологии Рефераты по педагогике Рефераты по политологии Рефераты по праву Биографии Рефераты по предпринимательству Рефераты по психологии Рефераты по радиоэлектронике Рефераты по риторике Рефераты по социологии Рефераты по статистике Рефераты по страхованию Рефераты по строительству Рефераты по таможенной системе Сочинения по литературе и русскому языку Рефераты по теории государства и права Рефераты по теории организации Рефераты по теплотехнике Рефераты по технологии Рефераты по товароведению Рефераты по транспорту Рефераты по трудовому праву Рефераты по туризму Рефераты по уголовному праву и процессу Рефераты по управлению |
Реферат: Порядок прохождения военной службы офицерским составом и статус военнослужащихРеферат: Порядок прохождения военной службы офицерским составом и статус военнослужащихПлан:
3. Основное содержание Закона Российской Федерации О статусе военнослужащих. 4. Права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. 5. Обязанности и ответственность военнослужащих.
Русь, Россия всегда с любопытством и деловитостью поглядывала на Запад: дескать, что бы у него перенять? Происходило это не от недостатка ума, не от природной лени русского человека, как любят порой утверждать увлеченные самобичеванием наши современники. Взгляд на Запад был исторически закономерен. Молодой, по сравнению с другими, русский этнос, как губка, впитывал в себя достижения европейской цивилизации. И если многие внешние атрибуты иностранной жизни, перенимаемые русским человеком, приносили сомнительную пользу (курение табака, ношение неудобной одежды и т.д.), то все же значительная часть общеевропейских достижений имела несомненную ценность. Среди этих ценностей было и формирование офицерства. Не успели во Франции, в германских и других землях смениться два поколения профессиональных руководителей – офицеров, заменивших прежних рыцарей, как диковина стала известна и у нас. Случилось это во время царствования первого из династии Романовых – Михаила Федоровича. Человек, далекий от армии, обладавший кротким, но ясным умом, он понимал, что наступает пора создания регулярных частей по европейскому образцу. Слабо развитая система постоянного войска, основу которого составляла поместная конница и стрельцы, мало-помалу стала вытесняться четкими по своей численности и организационной структуре полками. На смену сотнику и сотенному голове (у казаков, правда, уже были есаулы и атаманы) пришли новые чины: полковник, большой полковой поручик (подполковник), майор, капитан (ротмистр), поручик, прапорщик. Все они объединялись общим понятием – офицеры. Тогда, в 30-е годы XVII столетия непривычным словом чаще назывались иностранные военные специалисты, нанимавшиеся на службу к русскому царю. В России в ту пору не было военно-учебных заведений. Их заменяла стажировка русского служилого дворянства в качестве дублеров у иностранцев. Постепенно это начало давать свои результаты, и спустя менее чем сто лет в ходе мощных Петровских преобразований было окончательно завершено формирование нового социального слоя российского населения – офицеры. Они, как, впрочем, все дворянское сословие, бывшее поначалу единственным поставщиком офицерских кадров, полностью освобождались от государственных налогов: считалось, что офицер платит налог своей кровью на поле брани. Военная карьера для офицера, какое бы высокое место в обществе он ни занимал, было делом непростым. Только одной родовитости, материального достатка и связей для нее было мало. Смелость, ум, усердие по службе… вот что особенно определяло успех офицера в его восхождении по служебной лестнице. В этом отношении показателен пример Петра I, начавшего в 11 лет свою военную службу в звании барабанщика и лишь потом, пройдя последовательно все офицерские ступени, ставшего генералом и адмиралом. Долгое время срок службы офицера был крайне неопределенным. Одни из них еще в звании корнетов подавали в отставку и уезжали в деревню, в свое родовое поместье, другие, наоборот, служили до глубокой старости, а порой до самой смерти. Лишь события Первой мировой войны заставили существенно изменить кадровую политику в отношении офицеров, значительно омолодив офицерский корпус. В годы советской власти утвердился четкий порядок прохождения службы командирами и начальниками, некоторые коррективы в который был внесен в последние годы, в период реформирования армии.
Вооруженные Силы России переживают трудное время. Их укомплектованность, по мнению специалистов, составляет менее 50%. В этих условиях значительная часть дополнительной нагрузки ложиться на плечи офицеров. Основным нормативно-правовым актом, определяющим вопросы военной службы у нас в стране, является Закон О воинской обязанности и военной службе. Под прохождением военной службы понимается изменение служебно-правового положения военнослужащих в связи с такими юридическими фактами, которые порождают, изменяют или прекращают военно-служебные отношения. Такими юридическими фактами могут быть:
Закон О воинской обязанности и военной службе трактует и такое юридическое понятие, как исполнение обязанностей военной службы. Оно включает:
Исполнение служебных обязанностей могут считаться и другие действия военнослужащего, признанного судом совершенными в интересах общества и государства. Военнослужащий не признается исполняющим служебные обязанности, если он:
Военная служба офицерского состава регламентируется документами:
В соответствии с этими нормативными актами к офицерскому составу относятся граждане страны, которым присвоены воинские звания от младшего лейтенанта и выше. Офицерский состав подразделяется на младший (от младшего лейтенанта до капитана включительно), средний (от майора до полковника включительно) и высший (от генерал-майора до Маршала Российской Федерации). Офицерский состав комплектуется категориями лиц:
Сейчас поступление на военную службу офицеров осуществляется только по контракту. Контракт о прохождении военной службы заключается письменно – непосредственно между желающим служить гражданином и министерством обороны. Министерство обороны при заключении контракта представляет командир части или начальник военного учреждения. Все контрактники проходят медицинское освидетельствование. У офицеров и курсантов бывает ежегодное медицинское углубленное обследование, а при необходимости – направление на ВВК (военно-врачебную комиссию) Офицеры запаса, поступающие на военную службу по контракту имеют право, как и любой контрактник - не офицер, заключить контракт на военную службу в Вооруженных Силах РФ в целом, на службу в какой-то определенной воинской части и даже на конкретной должности. Контракт подписывается на 3, 5 или 10 лет, а также на меньший срок, если у офицера приближается срок предельного возраста пребывания на военной службе. С гражданами, впервые поступающими на военную службу, в качестве офицера, контракт заключается на 5 лет. С офицерами, поступающими в вуз, в очную адъюнктуру или докторантуру, заключается контракт на время обучения и на 5 лет после его окончания. С курсантами контракт подписывается после окончания ими 1-го курса (при достижении 18-летнего возраста) – на период учебы и последующие 5 лет офицерской службы. Законодательством установлены предельные возрасты пребывания офицеров на службе:
С военнослужащими, достигшими предельного возраста, но владеющими редкими военно-учетными специальностями, может быть заключено до 5-ти годичных контрактов о прохождении военной службы. Присвоение офицерам воинских званий, лишение воинских званий, снижение, восстановление в воинских званиях: В соответствии с законодательством каждому военнослужащему, в том числе и офицеру, присваивается персональное воинское звание. Назначение воинских званий состоит в том, чтобы обеспечить отношение власти и подчинения во взаимоотношениях между военнослужащими. Это выражается в том, что начальники по воинским званиям имеют право отдавать подчиненным приказания и проверять их выполнение. Старшие по званию обязаны требовать от младших соблюдения ими воинской дисциплины, правил поведения и отдания чести. Младшие по званию должны беспрекословно выполнять требования старших. Кроме того, воинское звание отражает служебный стаж и служебное положение военнослужащего. В связи с этим для прохождения военной службы в каждом воинском звании устанавливается предельный срок. Согласно ныне действующего законодательства очередное звание присваивается офицеру в день истечения срока пребывания в предыдущем воинском звании. Воинское звание может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного его должностным положением. За особо личные заслуги офицеру может быть присвоено звание на одну ступень выше занимаемой им должности, но не выше звания майор (капитан 3 ранга). Воинские звания должностным лицам присваиваются:
Офицер может быть лишен звания только по приговору суда за умышленное совершение преступление. После снятие судимости ему может быть присвоено воинское звание, которого он был лишен. В качестве дисциплинарного взыскания офицеры (кроме высших офицеров) могут быть снижены в воинском звании на одну ступень решением замминистра обороны или министром обороны РФ. При объявлении такого взыскания определяется время для замены соответствующих знаков различия. Запрещается срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личность военнослужащего. Офицеры, сниженные в воинском звании, независимо от занимаемой ими должности восстанавливаются в прежнем воинском звании одновременно со снятием дисциплинарного взыскания. Назначение на должность, перемещение и продвижение по службе. На офицеров не может быть возложено постоянное исполнение обязанностей по должности, которую он занимает. По каждой воинской должности министерством обороны устанавливаются квалификационные требования, которым должен соответствовать военнослужащий, занимающий эту должность. При назначении офицеров на должность соблюдаются условия:
Назначение офицеров на должности производиться в соответствии с воинскими званиями, предусмотренными штатами должностей. Оно осуществляется теми же лицами и для тех же должностных категорий, что и в случае с присвоениями офицерских званий, не считая лишь того, что на должности до старшего лейтенанта включительно офицеров могут назначать командиры воинских частей (полков, кораблей 1 ранга и им равных). Офицеры, служащие по контракту в конкретной воинской части, не могут назначаться на воинскую должность, замещаемую полковниками или высшими офицерами. Военнослужащий, назначенный на должность командира подразделения, воинской части, соединения, не может проходить службу в этой должности более 5 лет, а также не может быть назначен на вышестоящую должность в течение 2 лет с момента его назначения. Предусмотрены следующие случаи перемещения офицеров по службе:
Решением о перемещении офицера принимается с учетом мнения о военнослужащем его прямых начальников. Продвижение офицеров по службе должно производиться в соответствии с их деловыми, моральными качествами, в соответствии с достигнутыми результатами работы. Перемещение офицеров на низшие должности может производиться:
Во время военной службы может осуществляться откомандирование и прикомандирование офицеров, в том числе – в другие министерства, государственные комитеты и ведомства, в которых законодательством предусмотрена военная служба (например, ФСБ, МВД и проч.). Министр обороны может прикомандировать офицера к высшим органам власти или управления РФ, а также министерствам и ведомствам, в которых не предусмотрена военная служба, только в качестве советника, эксперта или консультанта на срок не более 5 лет. Аттестование офицеров производиться один раз в 4 года. Аттестуют их – прямые начальники. Законодательством предусмотрено и приостановление военной службы. Это происходит в случае избрания офицера депутатом – на период депутатских полномочий, а также при переходе на постоянную работу в органы исполнительной власти. По окончании периода приостановления военной службы гражданин вправе продолжить службу или досрочно уволиться с нее. Офицерам регламентируются отпуска. Они бывают основными и дополнительными. Основной – предоставляется ежегодно. Его продолжительность зависит от выслуги офицера:
Участникам войны, тем, кто служит в условиях риска для жизни и здоровья, а также для тех, кто служит в льготных районах, отпуск увеличивается на 15 суток. При этом он не должен превышать 60 суток, не считая времени на проезд к месту отпуска и обратно. По просьбе офицера отпуск может предоставляться по частям. Дополнительные отпуска бывают:
Отпуск по личным обстоятельствам дается сроком на 10 суток, не считая времени на проезд к месту его проведения и обратно. Тем офицерам, которые прослужили более 20 лет, в один год из 3-х лет до достижении ими предельного возраста пребывания на службе дополнительно предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Офицерам-женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком. Увольнение офицеров со службы: Увольнение офицеров с военной службы в запас производиться на основании:
Увольнение офицеров в отставку производится по достижению предельного достижения возраста пребывания в запасе или по состоянию здоровья. Офицеры Вооруженных Сил РФ, желающие перевестись служить в вооруженные силы государств-членов СНГ, согласно указаний начальника Главного управления подготовки и распределения кадров министра обороны РФ от 7 октября 1993г. №173/1/1456 откомандировываются и исключаются из списков личного состава Вооруженных Сил страны. Каждый военнослужащий является официальным лицом, находящимся на государственной службе. Общеизвестно, что любой военнослужащий должен стойко переносить все тяготы и лишения военной службы. К таким тяготам и лишениям относятся: ненормированный рабочий день, несение боевой службы и боевого дежурства, выполнение боевых заданий, связанные с риском для жизни и многое другое. Но существует и специальная система льгот, которая определенным образом компенсирует психические и психофизиологические показатели, возникающие при экстремальных ситуациях военной службы. Кроме того, военнослужащим запрещается определенного рода деятельностью. Таким образом, военный труд офицеров, мичманов (прапорщиков), старшинского и рядового состава достаточно специфичен. Основное содержание закона Российской Федерации О статусе военнослужащих. Закон О статусе военнослужащих был принят Государственной Думой 6 марта 1998г года, одобрен Советом Федерации 12 марта 1998 года. Закон О статусе военнослужащих включает в себя три главы:
В первом разделе отмечается, что статус военнослужащих представляет собой совокупность их прав, свобод, обязанностей и ответственности, установленных законодательством и гарантированных государством. Особенности статуса определяется обязанностью защиты государства, в том числе – с риском для жизни. Офицеры, проходящие военную службу по призыву, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту. Военнослужащие имеют право на обладание общероссийскими документами о гражданстве, на ношение и применение в соответствии с законом оружия. Ограничение военнослужащих в ряде общегражданских прав компенсируется им льготами. Кроме того, льготы, гарантии и компенсации в частном порядке предусматриваются и для членов семей военнослужащих. Ст.2 п.5. конкретизирует состав военнослужащих, которые тоже имеют статус военнослужащих, к ним относятся:
Ст.3. п.2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актов прав, льгот, гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации. Ст.3. п.2. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает:
Местные органы государственной власти могут устанавливать военнослужащим, запасникам и членам их семей дополнительные льготы. Сроки военной службы установлены Законом РФ О воинской обязанности и воинской службе. За военнопленными статус военнослужащих сохраняется. Права воинов, уволенных в запас, и членов их семей защищены законом. Ст.4. Правовые основы статуса военнослужащих. п.1. Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция РФ, федеральные конституционные законы, настоящий федеральный закон, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также нормы международного права и международные договоры РФ. п.2. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Таким образом, закон РФ О статусе военнослужащих обеспечивает правовую и социальную защиту военнослужащих, членов их семей, а также граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. Суть правовой защиты военнослужащих мы с вами разберем во втором вопросе. Права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не в праве вмешиваться в их служебную деятельность, кроме лиц, уполномоченных на то законом. Оскорбление военнослужащих, насилие и угроза применения по отношению к ним, посягательство на их жизнь, честь, достоинство, жилище – отягчающие обстоятельства преступления. Выезд военнослужащих за пределы России осуществляется в порядке установленном законодательством РФ. Уволившись в запас, военнослужащие имеют право выбрать для постоянного жительства любой населенный пункт страны. Военнослужащие имеют право на свободу слова, не разглашая при этом государственную и военную тайну, не обсуждая и не критикуя приказов командиров и начальников. В свободное от службы время военнослужащие в праве участвовать в богослужение и религиозных церемониях как частные лица. Государство не несет обязанностей по удовлетворению религиозных потребностей военнослужащих. Создание религиозных объединений в воинских частях не допускается. Военнослужащие имеют право быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они могут состоять в неполитических общественных объединениях. Ст.10. п.3. Время нахождения на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а на службе по призыву один день службы за два дня работы. п.4. Супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитывается весь период проживания с супругом до 1992г. вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992г. – в местностях, где они не могли трудится по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда не работали по состоянию здоровья детей. Военнослужащие не вправе совмещать военную службу с работой на предприятиях, в учреждениях и организациях, за исключением занятий научной, преподавательской и творческой деятельностью, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы. Продолжительность еженедельного служебного времени у заключивших контракты военнослужащих, не должна превышать рабочего времени, установленного законодательством о труде. Исключение – боевое дежурство, учения и т.п. У тех, кто служит по призыву, продолжительность служебного времени определяется распорядком дня. При этом каждый из них должен иметь не меньше 8 часов в сутки для сна и не менее 2 часов в сутки личного времени. Тем, кто служит по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет – 30 суток; кто прослужил более 10 лет – 35 суток; кто прослужил более 15 лет – 40 суток; кто прослужил более 20 лет – 45 суток. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе там, где исполнение обязанностей военной службы связанно с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются допо | |